คํานํา

เมื่อวันที่ ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๕๓ ประมวลหลักปฏิบัติองค์การอนามัยโลกว่าด้วยการสรรหาบุคลากรด้านสุขภาพเข้าทํางานระหว่างประเทศ (The WHO Global Code of Practice on International Recruitment of Health Personnel: The Code) ได้รับการลงมติรับรองจากประเทศสมาชิกองค์การอนามัยโลก จํานวน ๑๙๓ ประเทศ ในการประชุมสมัชชาอนามัยโลกสมัยที่ ๖๓ ซึ่งนับเป็นครั้งแรกในรอบ ๓๐ ปี ที่องค์การอนามัยโลกได้ใช้เวทีสมัชชาอนามัยโลกในการพัฒนาประมวลหลักปฏิบัติว่าด้วยการสรรหาบุคลากรด้านสุขภาพเข้าทํางานระหว่างประเทศที่ไม่มีข้อผูกพันใดๆ และเป็นไปโดยความสมัครใจ

แนวคิดพื้นฐานที่อยู่เบื้องหลังการพัฒนาประมวลหลักปฏิบัติฯ ฉบับนี้ คือ ส่งเสริมหลักการของความสมัครใจและหลักการปฏิบัติอย่างมีจริยธรรมในการสรรหาบุคลากรด้านสุขภาพจากประเทศต่างๆ เข้ามาทํางาน โดยมีเจตนารมณ์ที่จะสร้างความเข้มแข็งต่อระบบสุขภาพทั่วโลกประมวลหลักปฏิบัติฯ ฉบับนี้ จึงถูกพัฒนาขึ้นมาจากการมีส่วนร่วมของประเทศสมาชิกองค์การอนามัยโลก เพื่อใช้เป็นแนวทางสําหรับการกําหนดกรอบการเจรจาและการสนับสนุนความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิก อย่างต่อเนื่อง

ในส่วนของประเทศไทยนั้น คณะกรรมการกําลังคนด้านสุขภาพแห่งชาติ ได้มีมติในการประชุมครั้งที่ ๓/๒๕๕๓ เมื่อวันที่ ๒๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๓ เห็นชอบให้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการสนับสนุนการนํามติสมัชชาอนามัยโลกครั้งที่ ๖๓ เรื่อง WHO Global Code of Practice on the International Recruitment of Health Personnel ไปสู่การปฏิบัติ ขึ้น เพื่อให้การดําเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการสรรหาบุคลากรด้านสุขภาพเข้าทํางานระหว่างประเทศของประเทศไทยเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ดังนั้น เพื่อให้เป็นที่รับทราบและเกิดความเข้าใจที่ตรงกันเกี่ยวกับประมวลหลักปฏิบัติฯ ดังกล่าวในวงกว้าง คณะอนุกรรมการฯ
จึงได้แปลและเรียบเรียงเนื้อหาของ The Code เป็นภาษาไทย พร้อมทั้งดําเนินการให้มีการจัดพิมพ์เผยแพร่เพื่อให้ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องสามารถนําไปใช้ประโยชน์ได้ต่อไป

คณะกรรมการกําลังคนด้านสุขภาพแห่งชาติ ขอขอบคุณ นายแพทย์วิโรจน์ ตั้งเจริญเสถียร ประธานอนุกรรมการฯ และอนุกรรมการทุกท่าน มา ณ ที่นี้ กับความมุ่งมั่นที่จะขับเคลื่อนการนําประมวลหลักปฏิบัติฯ นี้ ไปใช้ให้เกิดผลสําเร็จทั้งต่อตัวบุคลากรด้านสุขภาพและระบบสุขภาพของประเทศ และสุดท้ายนี้ ขอขอบคุณ ดร.กฤษดา แสวงดี ผู้แปลและเรียบเรียง และนายแพทย์ศิริวัฒน์ ทิพย์ธราดล ที่กรุณาตรวจสอบความถูกต้องของเนื้อหาและการใช้ภาษา ในการจัดทําประมวลหลักปฏิบัติฯ เพื่อให้การจัดทําเอกสารฉบับนี้มีความสําเร็จลุล่วงด้วยดี

นายแพทย์มงคล ณ สงขลา
ประธานกรรมการกําลังคนด้านสุขภาพแห่งชาติ